Neformalno zaposlovanje pri predmetu. Neformalno zaposlovanje

Glede na zakonitost zaposlitve se zaposlovanje deli na formalno in neformalno.

Uradna zaposlitev je zaposlitev, registrirana v uradnem gospodarstvu.

-Neformalno zaposlovanje- zaposlitev, ki ni registrirana v uradnem gospodarstvu in ima vir delovnih mest v neformalnem sektorju gospodarstva in nekaterih njegovih vrstah.

Težave, ki jih povzroča neformalno zaposlovanje, resno vplivajo na številne vidike družbenega življenja. Plače, skrite pred obdavčitvijo, pomanjkanje socialnih jamstev na področju pokojnin, odnosi med zaposlenimi in delodajalci, ki se izvajajo izven zakonskih okvirov itd. - vse to vodi v razvoj socialne napetosti. V zvezi s tem je Mednarodna organizacija dela celo sprejela posebno konvencijo št. 169, ki navaja, da je treba spodbujati vzpostavitev dodatnih povezav med formalnim in neformalnim sektorjem ter ustvariti pogoje za trajno vključitev neformalnega sektorja v nacionalno gospodarstvo.

-Sfera potrošniških storitev prebivalstvo predstavljajo prostovoljne organizacije, neuradna partnerstva za skupno lastništvo prevoza, vzdrževanje stanovanj, skrb za otroke in bolne itd. Primeri takšnih dejavnosti so poučevanje, zasebni prevoz, popravilo stanovanj, gospodinjskih aparatov itd. Hkrati se ne plačujejo državni davki in socialna jamstva za državljane, ki se ukvarjajo s takšnimi dejavnostmi. Del dela iz uradne proizvodnje se izvaža v ta sektor, saj postaja ljudem bolj donosno, da del storitev prejemajo na neformalni osnovi. Posledično se povpraševanje po izdelkih formalnega storitvenega sektorja zmanjšuje.

-Zaposlitev na osebni pomožni kmetiji(LPH) je še posebej pomemben v življenju vaščanov. Prvič, zasebne gospodarske parcele so gospodarstvo, omejeno z okvirom ene družine, ki se izvaja v majhnem obsegu. V zasebnih gospodinjstvih se uporabljajo predvsem preprosta orodja in ročno delo. V zadnjem času so se na trgu pojavili sodobni miniaturni kmetijski stroji, ki omogočajo olajšanje dela kmečkih proizvajalcev.

Neformalno zaposlovanje vključuje tajna, skrita produkcija. Ta sektor tako imenovane sive ekonomije je najbližje uradnemu gospodarstvu, saj opravlja dejavnosti, ki so v uradnem gospodarstvu podobne in se pogosto izvajajo na njegove stroške.

V zadnjih letih so se pojavili nove vrste neformalnih zaposlitev: neregistrirano zaposlovanje z oglasi v časopisih (ki zajemajo vse vrste storitev) in zaposlovanje, povezano s trgovino - ulična trgovina, trgi oblačil ("gospodarski turizem", "trgovci z avtobusi"), časopisi in revije v prometu itd.



V skladu s pogoji organizacije delovnih procesov razlikovati med standardno in negotovo zaposlitvijo. Ta delitev temelji na posebnostih organizacije delovnega procesa, ki traja različne oblike... Standardni pogoji za polno zaposlitev zaposlenega vključujejo:

Delo pri enem delodajalcu;

Delo v delodajalčevih proizvodnih prostorih, vključno s tistimi, ki jih najemajo;

Standardna obremenitev, ki jo zakonodaja določa čez dan, teden, leto.

Odsotnost teh znakov kaže na negotovo delo. Prekarna (prilagodljiva) zaposlitev vključuje naslednje oblike:

Zaposlitev, povezana z nestandardnim delovnim časom, kot so prilagodljiva delovna leta, kratki delovni tedni, prilagodljiv delovni čas itd.;

Zaposlovanje, povezano s socialnim statusom delavcev: samostojni delavci, družinski člani, ki jim pomagajo;

Zaposlovanje pri delu z nestandardnimi delovnimi mesti in organizacija dela: delo na domu, »delavci na klic«, ekspedicijsko delo;

Zaposlitev v nestandardnih organizacijskih oblikah: delavci za določen čas, zaposlitve s krajšim delovnim časom.

Po delovnem času običajno je izločiti zaposlitev za polni delovni čas in zaposlitev s krajšim delovnim časom. Zaposlitev za polni delovni čas temelji na urejenem delu za polni delovni čas, ki trenutno znaša 40 ur na teden. Skrajšani delovni dan, ki ga določa zakonodaja za nekatere kategorije delavcev: mladostnike, mlajše od 18 let, zaposlene v posebej škodljivih delovnih razmerah, je treba obravnavati kot polni delovni dan.

Delo s krajšim delovnim časom (krajši delovni čas) glede na količinske značilnosti dela s krajšim delovnim časom se deli na naslednje oblike:

Delo s krajšim delovnim časom (skrajšan delovni teden, skrajšan delovni dan) je posledica kriznega skrajšanja delovnega časa. Ta režim podjetjem omogoča, da zadržijo usposobljeno in izkušeno osebje ter preprečijo brezposelnost;

Stisnjen delovni teden s krajšim delovnim časom - predstavlja standardni delovni teden, razporejen na manjše število delovnih dni (štiri in pol, štiri, tri), kar vodi do podaljšanja delovnega dne in s tem do povečanja števila delovnih dni delovnih mest v primerjavi z dnevnim delom med tednom;

Delitev delovnih mest je tudi režim kriznega zmanjšanja delovnega časa, v katerem je eno delo razdeljeno med dva delavca s hkratno delitvijo delovnega časa, plač in socialnih prejemkov med njima. To pomaga zagotoviti prožnost politik zaposlovanja in obdržati usposobljene delavce;

Alternativni delovni čas je manj pogosta zaposlitev dveh delavcev s krajšim delovnim časom. Predstavlja tudi delitev delovnih mest, vendar dve osebi delata na istem delovnem mestu izmenično (na primer vsak drugi teden).

Delo s krajšim delovnim časom (krajši delovni čas) kot družbeni pojav lahko obravnavamo v treh vidikih:

Kot potreba, da nekatere skupine prebivalstva (ženske, ki vzgajajo otroke; študentska mladina; osebe z zmanjšano delovno sposobnostjo itd.) Delajo s krajšim delovnim časom;

Kot merilo makroekonomske politike za zajezitev rasti brezposelnosti;

Kot orodje za notranje upravljanje, ki vam omogoča prožen odziv na spremembe v zunanjem in notranjem okolju.

Zaradi pravilnosti dela zaposlovanje se deli na trajno, začasno, sezonsko in občasno... Stalna (redna) zaposlitev pomeni, da mora delavec delati določeno število ur vsak teden, redkeje vsak mesec; začasna zaposlitev ima dve vrsti: zaposlitev za določen čas (za določen čas pogodbe o zaposlitvi) in zaposlitev na službeni poti (s posredovanjem določenih podjetij); sezonska zaposlitev pomeni delo v določeni sezoni in nenazadnje zaposlitev pomeni opravljanje kratkotrajnih zaposlitev različne narave za pridobitev materialne nagrade praviloma brez zapora pogodba o zaposlitvi.

Pospeševanje tempa razvoja vseh sfer družbene proizvodnje, ki je postalo posledica tehničnega napredka, sprememb v vodstvenih pogledih na učinkovitost organizacije, katerih vir je optimizacija uporabe njenih človeških virov, je privedlo do pojav novih oblik zaposlovanja, ki v večji meri zagotavljajo fleksibilnost poslovanja. Splošni trendi razvoja sodobnih organizacij so: zmanjšanje števila stalnega osebja s povečanjem deleža zaposlenih, zaposlenih po pogodbah o zaposlitvi za določen čas, delavcev s krajšim delovnim časom, pa tudi zaposlenih, ki svoje delovne obveznosti izvajajo v obliki zakupljene in oddaljene zaposlitve, ki se bistveno razlikujejo od tradicionalnih modelov uporabe najete delovne sile.

Trenutno zaposlene v gospodarstvu lahko pogojno razdelimo v tri skupine: zaposleni v uradni državi, formalno nedržavni (zasebni), neformalni sektor.

Neformalni sektor v svoji sodobni obliki je povsem nov pojav za rusko gospodarstvo. V obdobju pred reformo so v Rusiji obstajale ločene oblike zaposlitve na črno (krojači, varuške, učiteljice ...). Vendar so se v procesu prehoda na tržne odnose sestava, obseg, narava neformalnega zaposlovanja in njegova vloga v gospodarstvu močno spremenili. V zadnjih nekaj letih je zaposlovanje v neformalnem sektorju doseglo precejšen obseg; večina prebivalcev do neke mere uporablja njihove storitve. Neformalni sektor je postal tako rekoč neodvisen segment trga dela in pomembno vpliva na stanje zaposlenosti prebivalstva in na družbeno-gospodarske razmere na splošno. Tako je problem neformalnega zaposlovanja tesno prepleten s težavami ustreznega ocenjevanja družbeno-ekonomskih razmer v državi, določanja realne ravni proizvodnje in potrošnje. Za rešitev teh problemov je treba predstaviti posebnosti neformalnega sektorja, njegov obseg in razvojne trende.

V mednarodni metodologiji sistema nacionalnih računov obstajajo pojmi, ki so si po pomenu blizu in se včasih celo med seboj sekajo, vendar kljub temu označujejo različne pojave. To so "skrite" ali "senčne" dejavnosti, neformalne ali neuradne dejavnosti in nezakonite dejavnosti.

Koncept skrite proizvodnje običajno vključuje pravne dejavnosti, ki jih prikrivajo ali podcenjujejo gospodarske enote, ki jih izvajajo zaradi izogibanja davkom in socialnim prispevkom. Ta dejavnost se lahko izvaja v skoraj vseh sektorjih gospodarstva. Nezakonite proizvodne enote vključujejo gospodarske subjekte, ki se ukvarjajo z nezakonito proizvodnjo ali prodajo proizvodov in storitev (proizvodnja orožja, drog, tihotapljenje itd.), Kot tudi enote, ki se ne smejo ukvarjati s to vrsto dejavnosti (na primer zdravniki vadba brez licence) ...

Neformalni sektor se najpogosteje uporablja v državah v razvoju, čeprav obstajajo tudi različne oblike neregistrirane delovne sile v razvitih državah in državah s prehodnim gospodarstvom. Mednarodna organizacija dela na neformalni sektor gleda kot na skupino zelo majhnih gospodarskih enot, ki proizvajajo in distribuirajo blago in storitve, in jih sestavljajo predvsem neodvisni samozaposleni proizvajalci. Poleg tega mednarodne organizacije za statistiko dela v zvezi z gospodarskimi enotami, ki se ne zatekajo nenehno k najemu delovnega mesta, merila brez registracije ne izpostavljajo kot obveznega za sklicevanje na neformalni sektor. V Rusiji je nastajajoči neformalni sektor izjemno heterogen. Znotraj njega lahko izpostavite več vrst zaposlitev:

  • 1. po vrsti dejavnosti - kvalificirano, dokaj dobro plačano delo (zasebni pouk, zdravstvene storitve, šivanje oblačil, popravila avtomobilov, gospodinjski aparati, gradbena dela itd.) In delo, ki ne zahteva kvalifikacij (mala trgovina, "shuttle") poslovanje, opravljanje različnih storitev). Tovrstno delo lahko prinaša zelo visoke in nizke dohodke;
  • 2. glede na način opravljanja neformalnih dejavnosti in zaslužek - posamezni delavci, delavci in lastniki neregistriranih proizvodnih enot, ne uradno registrirani delavci v registriranih podjetjih, delavci formalnega sektorja, ki opravljajo nezabeležene dejavnosti na svojem delovnem mestu (sprejem " njihove "stranke s strani frizerjev, zdravnikov, izvajanje izdelkov po naročilu znancev itd.), zaposlene v formalnem sektorju, ki prejemajo dohodek od neznanih, skrit pred davčnimi dejavnostmi svojih podjetij;
  • 3. po zaposlitvenem statusu - osebe, zaposlene le v neformalnem sektorju (za katere je neformalna zaposlitev glavna) in osebe, ki združujejo delo v formalnem in neformalnem sektorju (neformalna zaposlitev je sekundarna).

Dejavnosti neformalnega sektorja otežujejo nadzor kakovosti blaga in storitev, ki imajo lahko negativne posledice za potrošnike. Prepovedni ukrepi proti neformalnemu sektorju se kljub vsem njegovim pomanjkljivostim prav tako ne obrestujejo. Zmanjšanje neformalnega sektorja zaradi zaostrovanja vladne politike o neprijavljeni zaposlitvi bo povzročilo močno povečanje brezposelnosti, saj precejšen del neformalno zaposlenih ne bo mogel najti zaposlitve v formalnem sektorju. Za tiste, ki delajo v neformalnem sektorju glede na sekundarno zaposlitev, bo takšna politika povzročila močno znižanje življenjskega standarda. Poleg tega bo prepovedan in preganjan neformalni sektor neizogibno prevzel kriminalno obliko. Zdi se, da so prepovedni ukrepi upravičeni le v zvezi z najbolj negativnimi manifestacijami neformalnega zaposlovanja. Zato bi morali voditi dejstvo, da bo neformalni sektor v Rusiji še naprej obstajal v daljni prihodnosti. Srednjeročno in dolgoročno pa imajo lahko njegove pomanjkljivosti resne posledice: kriminalizacija družbe, lumpenizacija prebivalstva, reprodukcija revščine, degradacija delovnega potenciala družbe. Trendi v razvoju neformalnega sektorja bodo v veliki meri odvisni od družbeno-ekonomskih in političnih razmer. Pojav, kot so naraščajoča brezposelnost, nizke plače in nizek življenjski standard na splošno, nezadostno povpraševanje po delovni sili v formalnem sektorju, nestabilnost uradne zaposlitve (nenehno čakanje na izpustitev, stečaj), lahko privedejo do rasti neformalnega sektorja.

Razlogi za nastanek neformalnih delovnih razmerij v gospodarstvu so številni.

Na primer, med posameznimi državljani in njihovimi neformalnimi združenji lahko nastanejo neodvisni gospodarski odnosi, da bi zadovoljili osebne potrebe in zahteve, ki jih država ne upošteva. Fiktivni gospodarski odnosi, v primeru odkrivanja možnosti zadovoljevanja sebičnih interesov zaradi nepopolnosti sedanjega gospodarskega sistema, imajo tudi obliko neformalnih delovnih razmerij. Sivo gospodarstvo poganja sistem kriminalnih odnosov. Nekateri ekonomisti opozarjajo na pretirano vladno ureditev, ki ljudi pogosto sili, da zadovoljijo svoje potrebe zunaj formalnega gospodarstva.

Dodal bom, da lahko presežek ponudbe delovne sile postane tudi spodbuda za rast neformalnega trga dela. To je pogosto v državah v razvoju, kjer zaposlovanje v neformalnem sektorju postaja edini vir dohodka za državljane. K rasti neformalnih zaposlitev prispevajo tudi nezadostne ravni plač, ki nekaterim kategorijam državljanov ne omogočajo zadovoljevanja njihovih fizioloških potreb ali drugih, povezanih z varnostno sfero.

Tako se neformalni sektor razvija zaradi zmanjšanja dejanskega povpraševanja po delovni sili v formalnem sektorju gospodarstva in s tem izrinjenja zaposlenih iz formalnega sektorja.

Glavne vrste zaposlitve na črno

Obstaja veliko vrst zaposlitve na črno. Glavni so:

industrija - na področju izobraževanja, medicine, opravljanje različnih storitev (šivanje, popravila, gradbeništvo, trgovina);

organizacijski - samozaposleni, delavci in lastniki majhnih neregistriranih proizvodnih enot; uradno neregistrirani zaposleni v registriranih organizacijah, uradno registrirani zaposleni, ki opravljajo nezabeležene dejavnosti na svojem delovnem mestu;

sorte, ki jih odlikuje vloga neformalnega zaposlovanja pri dohodku. Te skupine vključujejo ljudi, ki prejemajo le neformalni dohodek; osebe, za katere je neformalni dohodek glavni; osebe, ki združujejo delo v "formalnem" in "neformalnem" sektorju (neformalna zaposlitev ne zagotavlja glavnine dohodka).

Vse vrste neformalnih zaposlitev imajo eno skupno stvar - nestabilnost, povezana z omejenim dostopom do trga kapitala, zavodov za poklicno usposabljanje, sistema socialna varnost, odvzem pravnega varstva.

Povzela sem bistvo neformalnega zaposlovanja na teoretični ravni. Tako majhno količino informacij pojasnjuje dejstvo, da problemi neformalnega zaposlovanja na teoretični ravni niso dovolj obdelani. Za pomanjkanje informacij obstaja več razlogov. Eden od njih je, da je precej težko oceniti parametre neformalnih delovnih razmerij zaradi njihove "podzemne" narave, pa tudi zaradi dejstva, da pogosto nastajajo na podlagi sekundarne zaposlitve, ki jo nekateri pokrivajo popolnoma zakonito vrsto dejavnosti. Ocenjevanje obsega neformalnih delovnih razmerij pogosto ovirajo netočne informacije, saj je meja med formalnimi in neformalnimi delovnimi razmerji precej zabrisana. Podrobneje razmislimo o zadnjem vidiku.

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki pri svojem študiju in delu uporabljajo bazo znanja, vam bodo zelo hvaležni.

Zvezna agencija za izobraževanje

GOU VPO "Kemerovo State University"

Ekonomska fakulteta

Oddelek za management

Na temo: Neformalno zaposlovanje

Izpolnjeno: študent skupine E-041

Shelkovnikova Anna Valentinovna

Znanstveni svetovalec: kandidat za ekonomske vede, izredni profesor

Khaliulina Valentina Vladimirovna

Kemerovo, 2008

Uvod

Zaključek

Bibliografija

Uvod

Lestvica neformalnih zaposlitev v Rusiji je višja kot v večini razvitih držav. To je po eni strani posledica želje po izogibanju obdavčitve dohodka in birokratskih postopkov, po drugi strani pa nizke ravni plač na uradnem delovnem mestu in sistematičnih zamud pri njihovem izplačilu.

V večini držav s prehodnim gospodarstvom je neformalni sektor (NS) velik po velikosti in ima pomembno vlogo pri ustvarjanju delovnih mest, ustvarjanju dohodka ter proizvodnji blaga in storitev. Obstaja veliko dokazov, da se je neformalno zaposlovanje (IO) v tej skupini držav znatno povečalo v primerjavi s obdobjem pred reformo. Zaradi pomanjkanja podatkov praviloma ni mogoče količinsko opredeliti njene dinamike v celotnem prejšnjem desetletju. Poleg tega je ta zaposlitev sama po sebi izredno heterogena, njena rast je lahko posledica različnih razlogov, in nedvoumne ocene državnega zbora kot družbenega in gospodarskega pojava so izjemno težke.

Politiki, mednarodne gospodarske organizacije in mediji so od druge polovice devetdesetih let prejšnjega stoletja problemu neformalnega sektorja namenjali veliko pozornosti. Mnogi so v znatni rasti neformalnega sektorja poskušali najti razlago za dejstvo, da dramatično krčenje BDP -ja ni pripeljalo Rusije do katastrofalne brezposelnosti in je padlo v še globljo revščino. Neformalni sektor na splošno in zlasti zaposlovanje ostajata popolnoma neraziskana, zlasti s kvantitativnega vidika.

Na skrajnem področju v vrsti NS so visoko usposobljene storitve, ki jih posamezniki nudijo strokovnjaki (na primer zdravniki, učitelji, odvetniki). Njihov razvoj je pozitivno dejstvo.

Na drugi strani - nizko produktivne dejavnosti, katerih cilj je zagotoviti pogoje za preprosto preživetje družin (na primer proizvodnja izdelkov v gospodinjstvu za kasnejšo prodajo na trgu). Po eni strani gre za nizko produktivno uporabo delovnih virov v obliki nestabilne in nizko dohodkovne zaposlitve, ki je nekakšna podzaposlenost ali skrita brezposelnost. Po drugi strani pa je takšna zaposlitev v mnogih pogledih boljša od brezposelnosti tako za družbo kot za državljane same. Ne prihrani samo pri izplačilu nadomestil za brezposelnost, ampak zajema tudi tiste državljane, ki imajo pogosto najslabše pogoje za vrnitev v formalno gospodarstvo (njihov človeški kapital preprosto ni dovolj za drugo zaposlitev). V tem delu predstavlja alternativo gospodarski neaktivnosti ali kronični brezposelnosti (vendar ne zaposlovanju v formalnem sektorju.). To še posebej velja ob znatnem upadu povpraševanja po delovni sili v formalnem sektorju in pomanjkanju učinkovite mreže socialne varnosti in / ali premajhnih pokojnin.

Obstajajo tudi pomembne razlike v vzorcih zaposlovanja med prej omenjenimi poli. Naj omenimo le še en dodaten segment - mala podjetja. Lahko je posamična in nekorporativna (torej ne formalizirana kot podjetje), zato ostane zunaj poročanja uradnega sektorja. Vendar priporočila Mednarodne organizacije dela načeloma priznavajo tudi vključitev gospodarskih subjektov v celoti in "formaliziranih" podjetij s številom zaposlenih pod določenim pragom v število podjetij v neformalnem sektorju.

Kljub različnim vrstam neformalnih zaposlitev jim je skupno eno - zaradi številnih okoliščin ostajajo v območju "slabe vidljivosti" uradne statistike. To pa ni razlog za namerno ignoriranje "nevidnega sektorja". Nasprotno, bolj ko je gosta "megla", večja je potreba po "meglenkah", močnejše je dodatno zanimanje raziskovalcev za dogajanje znotraj ali za njim.

Obstaja dolg seznam medsebojno povezanih vprašanj, katerih odgovori so zanimivi v kontekstu gospodarske in socialne politike. Tukaj je le nekaj izmed njih. Kakšen je obseg in struktura neformalne zaposlenosti v ruskem gospodarstvu? Kakšna je njegova dinamika? Na primer, lahko domnevamo, da neformalna zaposlitev narašča, ko uradne pogodbe o zaposlitvi. V tem primeru je neformalni sektor blažilec brezposelnosti. Možna pa je tudi nasprotna hipoteza. V katerih sektorjih gospodarstva je skoncentrirano neformalno zaposlovanje? Kakšen človeški kapital pritegne in "pripne" nase? In končno, ali delo na tem področju odvrača pozornost od virov gospodarske rasti v formalnem sektorju? Ali, nasprotno, neformalni sektor, ki pritegne in "priveže" nizko mobilnega in najmanj produktivnega dela delovne sile, zmanjša fiskalni pritisk na proračun in podpira učinkovito povpraševanje prebivalstva ter tako prispeva k gospodarski rasti ?

Namen tega prispevka je ponuditi možne količinske odgovore le na nekatera od zgornjih vprašanj.

1. Splošne značilnosti zaposlitve na črno

1.1 Pojem in bistvo zaposlitve na črno

Neformalna zaposlitev je obstajala v ZSSR v obdobju pred reformo. V okviru prehoda na trg se je njegova vloga povečala, pojavile so se nove vrste neformalnih zaposlitev.

Neuradno zaposlovanje v Rusiji vključuje uradno neregistrirano gospodarsko dejavnost, katere zaposleni ne plačujejo davkov.

Mednarodna organizacija dela (ILO) na neformalno zaposlovanje gleda kot na dejavnost majhnih gospodarskih enot, ki proizvajajo in distribuirajo blago in storitve, in jih sestavljajo predvsem neodvisni samozaposleni proizvajalci. Uporabljajo delo družinskih članov in zaposlenih. V Rusiji je področje neformalnega zaposlovanja širše.

Neformalno zaposlovanje je tesno povezano z neformalnim sektorjem, ki je trenutno v ruskem gospodarstvu precej velik.

Koncept neformalnega sektorja ni enak konceptu sive ali neopažene ekonomije.

Siva ekonomija vključuje vse neregistrirane in neobdavčene gospodarske dejavnosti, vključno s kriminalnimi, pa tudi neregistrirane v okviru velikih ali srednje velikih registriranih podjetij.

Neformalni sektor se običajno nanaša na zbirko majhnih gospodarskih enot in gospodarske dejavnosti, ki se izvajajo na gospodinjstvu ali posamezno.

Teoretično je možen položaj, ko je neformalni sektor glede na njegov prispevek k BDP ali delež zaposlenosti majhen, medtem ko na splošno delež neopaženega gospodarstva doseže precejšen obseg.

Koncept "neformalnosti" je bil prvič predstavljen v študiji ILO o mestnih trgih dela v Gani. Od takrat se je široko uporabljal v raziskavah ILO in Svetovne banke v državah v razvoju. Čeprav so takšni pojavi v razvitih zahodnih državah precej pogosti (primer Italije je še posebej značilen), tu koncept neformalnega sektorja ni pridobil večje priljubljenosti. Študija neformalnih trgov dela na zahodu pa je bila včasih zamaskirana z uporabo različnih variant teorij segmentacije trga dela in konceptov, kot je "sekundarni trg dela".

Temeljni instrumentalni pristopi k opredelitvi in ​​merjenju zaposlenosti v neformalnem sektorju za nacionalne statistične urade so bili oblikovani v priporočilih XV. Mednarodne konference statistikov dela (1993).

Konferenca je neformalni sektor opredelila v širšem smislu »kot zbirko enot, ki se ukvarjajo s proizvodnjo blaga in storitev, katerih glavni namen je zagotoviti delovna mesta in dohodek tistim, ki so povezane s temi enotami. Za te enote je značilna nizka raven organizacije, nizka kapitalska intenzivnost in majhnost. Delovni odnosi - če obstajajo - temeljijo predvsem na vpletenosti občasnih delavcev, družinskih in osebnih vezih in ne na pogodbeni podlagi, ki daje formalna jamstva. " Z vidika statistike nacionalnih računov se neformalni sektor obravnava kot del sektorja gospodinjstev.

Iz zgoraj navedenega izhaja, da neformalni sektor ni del kriminalnega ali nezakonitega gospodarstva in ne vključuje tistih, ki se ukvarjajo s prepovedanimi dejavnostmi (tihotapljenje, proizvodnja in distribucija drog itd.). Prav tako ne vključuje tistih, ki delajo brez registracije v velikih in srednjih podjetjih v formalnem sektorju. Lahko pa vključuje samozaposlene in zaposlene (v neformalnem sektorju ali za posameznike).

Velikost se lahko uporabi kot alternativno ali dodatno merilo za razvrščanje podjetij kot neformalnih. Običajno so to mikro podjetja z do 5 zaposlenimi (v nekaterih primerih do 10). Če se uvede to merilo, se vse gospodarske enote te velikosti, ne glede na prisotnost ali odsotnost registracije, štejejo za neformalne.

Oktobra 2001 je Goskomstat Rusije potrdil metodološke predpise za merjenje zaposlenosti v neformalnem sektorju gospodarstva. Merilo za določitev enot neformalnega sektorja v Rusiji je odsotnost državne registracije kot pravne osebe; prag za število zaposlenih v podjetju se ne uporablja. "Podjetja iz neformalnega sektorja se štejejo za gospodinjska podjetja ali nekorporativna podjetja v lasti gospodinjstev, ki proizvajajo blago in storitve za prodajo na trgu in nimajo pravnega statusa pravne osebe."

Identifikacija zaposlenih v neformalnem sektorju na podlagi podatkov anket prebivalstva o problemih zaposlovanja v Ruski federaciji poteka na podlagi kombinacije odgovorov na več vprašanj. Ključno vprašanje je glede kraja dela, ki predlaga naslednje možnosti:

(a) v podjetju, ustanovi, organizaciji;

(b) na kmetiji,

(c) podjetniška dejavnost brez ustanovitve pravne osebe;

(d) posamično;

(e) za najem pri posameznih državljanih.

Skupine (c) - (e) v celoti pripadajo neformalnemu sektorju. Zaposleni v (a) - (b) so razvrščeni tudi kot NS, če delajo "brez registracije ali papirja" "v svojem podjetju ali v svojem podjetju za ustvarjanje dohodka" ali "kot član proizvodne zadruge (artel)" ”... Neformalni sektor vključuje tudi tiste, ki se ukvarjajo s proizvodnjo blaga ali opravljanjem storitev v gospodinjstvu, če se ti izdelki ali storitve tržijo.

Dihotomična delitev gospodarstva na formalne in neformalne sektorje močno poenostavlja dejansko stanje v prehodnem gospodarstvu. Uradni sektor je lahko okolje, v katerem se razvijajo neformalni odnosi med delodajalci in delavci, ter vir znatnih neformalnih dohodkov. Preplet formalnega in neformalnega je ena ključnih značilnosti ruskega gospodarstva v tranziciji.

1.2 Vrste zaposlitve na črno

Obstaja veliko vrst zaposlitve na črno. Glavni so:

* sektorsko - na področju izobraževanja, medicine, opravljanja različnih storitev (krojenje, popravila, gradbeništvo, trgovina, na primer "shuttle" poslovanje);

* organizacijski - samozaposleni, delavci in lastniki manjših neregistriranih proizvodnih enot; uradno neregistrirani zaposleni v registriranih organizacijah, uradno registrirani zaposleni, ki opravljajo nezabeležene dejavnosti na svojem delovnem mestu;

* sorte, ki jih odlikuje vloga neformalnega zaposlovanja pri dohodku. Te skupine vključujejo ljudi, ki prejemajo le neformalni dohodek; osebe, za katere je neformalni dohodek glavni; osebe, ki združujejo delo v "formalnem" in "neformalnem" sektorju (neformalna zaposlitev zagotavlja manjši del dohodka).

1.3 Neuradno ocenjevanje ravni zaposlenega prebivalstva

Delež neformalne zaposlenosti v Rusiji je večji kot v večini razvitih držav, z izjemo Italije, kjer po nekaterih ocenah v "neformalnem" sektorju proizvedejo do 30% bruto domačega proizvoda. V razvitih državah je delež "neformalnega" sektorja 5-10% bruto domačega proizvoda, v državah v razvoju pa do 35%. V Rusiji po rezultatih socioloških raziskav za leto 2003 doseže 40%. Obstajajo vsi razlogi za domnevo, da je danes ta številka veliko večja.

V Ruski federaciji je stopnja neformalne zaposlenosti primerljiva z ravnjo v državah v razvoju, v nasprotju z njimi pa lahko neformalno zaposleni pri nas prejemajo visoke dohodke. Revščina obstaja tudi v "neformalnem" sektorju Rusije, vendar v veliko manjši meri kot v državah v razvoju.

Neformalno zaposlovanje je težko nedvoumno opredeliti, še težje pa jo je statistično pravilno izmeriti. Objektivne težave pri merjenju neformalne zaposlenosti povečujejo subjektivne: med subjekti takega gospodarstva obstaja naraven sum glede odprte in uradno zabeležene razprave o odtenkih njihovih dejavnosti. Zato je pojav celega spektra ocen, ki se razlikujejo tako po avtorjevi metodologiji kot po uporabljenih virih podatkov, neizogiben. Ker velik del neformalne gospodarske dejavnosti poteka v gospodinjstvih ali v povezavi z njimi, so reprezentativne raziskave gospodinjstev najobsežnejši vir informacij o neformalnem zaposlovanju.

Raziskava prebivalstva o težavah pri zaposlovanju (OPS), izvedena v Rusiji, v veliki meri izpolnjuje mednarodne zahteve za merjenje neformalne zaposlenosti. Od leta 1999 potekajo četrtletno, kar omogoča zajemanje sezonskih nihanj v dinamiki neformalne zaposlenosti.

Skupno število zaposlenih v neformalnem sektorju, povprečno v štirih četrtletjih 2001, je bilo 9190 tisoč. človek. Od tega 7.136 tisoč. ljudje ali 11,1% vseh zaposlenih v gospodarstvu so imeli tukaj glavno ali edino zaposlitev. Več kot 2 milijona. ljudje so našli dodatno delo v neformalnem sektorju. Na splošno "neformalci" predstavljajo več kot 70% vseh tistih, ki imajo drugo zaposlitev. Z drugimi besedami, neformalni sektor je glavni generator sekundarne zaposlenosti. Očitno je to posledica posebne prilagodljivosti pravil, ki v njej dejansko delujejo.

Začnimo s skupino zaposlenih, ki imajo glavno ali edino delo v NS (neformalni sektor). Med njimi 1,3 milijona. ljudje (18%) so podjetniki brez pravne osebe, torej lastniki mikropodjetij in nekorporativnih podjetij. Zaposlenih pri posameznikih (torej predvsem pri samostojnih podjetnikih) je bilo zaposlenih več kot 2,7 milijona. človek. To je predstavljalo 38% vseh zaposlenih na glavnem delovnem mestu v državnem zboru. Skupaj so znašali 4 milijone. ljudi ali 56% vseh zaposlenih v neformalnem sektorju.

Največ pa jih je "zaposlenih na individualni osnovi" (samozaposleni). Bilo jih je 3 milijone. ljudi ali 42% celotne skupine. Opazen delež "zaposlenih na individualni osnovi" sestavljajo osebe, ki se ukvarjajo s proizvodnjo za prodajo na domu. To je najbolj "barvita" in v marsičem marginalizirana skupina. Vključuje lahko tako visoko usposobljene strokovnjake (zdravnike ali odvetnike) kot posameznike, ki delajo, in državljane, ki uporabljajo poletne koče ali vrtne parcele za proizvodnjo kmetijskih proizvodov za prodajo. Leta 2001 je domača proizvodnja na trgu znašala (povprečno letno) približno 2 milijona. ljudi ali približno 30% vseh delavcev, ki so imeli glavno delo v neformalnem sektorju. Med "neformalne posameznike" sodijo tudi tisti, ki se poklicno ukvarjajo z zasebnimi prevozi, popravljanjem stanovanj ali gospodinjskih aparatov, gradnjo poletnih koč itd.

Zdaj pa se obrnimo na tiste, za katere je neformalni sektor kraj druge ali dodatne zaposlitve (skupaj je bilo nekaj več kot 2 milijona ljudi). Tu absolutno prevladuje skupina "zaposlenih na individualni osnovi". Predstavlja 88,2% vseh tistih, ki imajo drugo zaposlitev v državnem zboru. Skoraj polovica te skupine (876 tisoč ljudi ali 42,6%) predstavlja tiste, ki se ukvarjajo z domačo proizvodnjo za prodajo. Vsak deseti v tej skupini dela za zasebnike, delež podjetnikov "s krajšim delovnim časom" pa je skoraj neviden (1%).

1.4 Socialno-demografske značilnosti neformalno zaposlenega prebivalstva

Opredelitev socialno-demografskega profila prebivalstva, ki sodeluje v neformalnem sektorju, lahko pomaga razjasniti, za kakšen tip človeškega kapitala gre, in v kolikšni meri se lahko po potrebi računa na uporabo v uradnem sektorju gospodarstva.

Tako na prvem kot na drugem delovnem mestu med neformalnimi delavci prevladujejo moški, vendar je njihova številčna prednost v obeh primerih zanemarljiva.

Tisti, ki so pri svoji glavni zaposlitvi neformalno zaposleni, so v povprečju mlajši od tistih, ki imajo dodatno delo (38,3 leta v primerjavi s 39,4 leta). V prvem primeru je 30% vseh zaposlenih mlajših od 30 let, v drugem 17%. Glede na dejstvo, da je druga lekcija pomožne kmetijske narave in je namenjena predvsem starejšim, se to ne zdi čudno. Vendar ta razlika ni tako izrazita, saj tisti, ki so tesno vključeni v domačo proizvodnjo kmetijskih proizvodov za nadaljnjo prodajo, praviloma nimajo alternativnega posla in "sedijo" tudi med tistimi, ki imajo tukaj glavni poklic.

Večji delež starejših in »polaktivnih« skupin med tistimi, ki imajo glavno delo v NS, potrjujejo tudi drugi podatki ONPZ. Tako je bilo 13% zaposlenih v upokojitveni dobi, ustrezen delež med zaposlenimi z dodatnim delom pa je bil manjši od 4%. Študenti so predstavljali 3,3%, upokojenci pa 14,4%, v primerjavi z 0,3% in 3,2% za zaposlene pri dodatnem delu.

Vendar se zdi, da je starostni profil neformalno zaposlenih veliko bolj izrazit v primerjavi z vsemi zaposlenimi v gospodarstvu. Jasno kaže, da je delež mladih med "neformalnimi" opazno višji kot med vsemi zaposlenimi. Nasprotno, delež ljudi, starih od 40 do 59 let, med "neformalnimi" je bistveno nižji od povprečja za celotno gospodarstvo. Najstarejša starost (60–72 let) predstavlja 4% vseh zaposlenih v gospodarstvu, vendar več kot 10% zaposlenih v neformalnem sektorju. To po mojem mnenju prepričljivo ponazarja dvojno naravo te zaposlitve: na eni strani prevladujejo mladi, na drugi pa upokojenci.

Zdaj pa se obrnimo na porazdelitev zaposlenih po izobrazbi. Ljudje, ki v državnem zboru le dodatno zaslužijo, so bolj izobraženi (44,3% jih ima višjo ali srednjo šolo strokovno izobraževanje) kot tisti, ki so v njej zaposleni na svojem glavnem delovnem mestu (ustrezen delež je bil 44,3%). Nasprotno, delež delavcev z osnovno splošno ali osnovno splošno izobrazbo je bil med delavci s krajšim delovnim časom 12,9%, med osnovnimi delavci pa 18,9%.

Primerjava "neformalcev" z vsemi zaposlenimi v gospodarstvu kaže, da je med prvimi dvakrat nižji delež tistih z višjo izobrazbo, vendar je delež tistih z izobrazbo na splošni srednji stopnji in nižji med njimi znatno višje kot v celotnem gospodarstvu.

"Komponentna" analiza neformalnega sektorja (delitev na podjetnike, zaposlene in samozaposlene) samo potrjuje zgornjo sliko. Neformalni sektor je heterogen in njegovi sestavni deli se med seboj močno razlikujejo v socialno-demografskem smislu. Samostojni podjetniki so v bistvu ljudje v starosti 25-49 let s precej visoko izobrazbo (skoraj 2/3 jih ima višjo strokovno izobrazbo). Zaposleni so mlajši in manj izobraženi. Srednješolsko izobraževanje je zanje norma, visokošolsko izobraževanje pa je redko. V tej podskupini je 40% zaposlenih mlajših od 40 let. Nasprotno, med posameznimi zaposlenimi (tudi na lastnih vrtovih) je veliko starejših žensk s srednjo izobrazbo in manj.

Delež "neformalcev" v populaciji doseže najvišjo vrednost 9,4% v starostni skupini 30-34 let. Ta delež se s starostjo zmanjšuje, vendar pa splošna stopnja zaposlenosti pada še hitreje. Zato najmlajše (15-19 let) in najstarejše (60-72 let) skupine, čeprav imajo najmanjši delež neformalnih v prebivalstvu (3,3% in 4,0%), največ prispevajo k neformalnim zaposlitev. Na primer, v mlajši starostni skupini je 28% vseh zaposlenih neuradno, v starejši starostni skupini pa 26%. Okvirna je tudi različna notranja vsebina neformalnega zaposlovanja po starosti. Med najmlajšimi in najstarejšimi prevladujejo samostojni podjetniki, tudi tisti, ki so zaposleni v gospodinjski proizvodnji za prodajo. V srednjem veku prevladujejo podjetniki in njihovi zaposleni. Ti trendi so očitni tako pri moških kot pri ženskah. Vendar je pri ženskah prispevek neformalnega sektorja z vključevanjem ekstremnih starostnih skupin v domačo proizvodnjo še večji in doseže tretjino vseh zaposlenih.

Prispevek državnega zbora k zaposlovanju, odvisno od izobrazbe, je naslednji: z zmanjšanjem izobrazbe se splošna stopnja zaposlenosti zmanjšuje, medtem ko se raven zaposlenosti v državnem zboru, nasprotno, povečuje. Na splošno se giblje od 4,1 do 7,5% celotnega prebivalstva z ustrezno izobrazbo v starosti od 15 do 72 let. Državljani z visoko izobrazbo imajo najvišjo stopnjo zaposlenosti (približno 80%). Tu je vsak dvajseti zaposlen v neformalnem sektorju. Nasprotno, med osnovnošolsko (ali nižjo) izobrazbo je 12,5% zaposlenih v gospodarstvu. Od tega jih več kot 40% dela v neformalnem sektorju in se za nadaljnjo prodajo ukvarjajo predvsem z domačo proizvodnjo. Prispevek tega sektorja pri zaposlovanju žensk presega 50%.

1.5 Prednosti in slabosti neformalnega zaposlovanja

Siva ekonomija kot celota je negativen pojav in večji je njen delež v gospodarstvu (v BDP, v dohodku prebivalstva ali v zaposlenosti), slabši je za celotno gospodarstvo in družbo. Hkrati takšna nedvoumna ocena neformalnega sektorja verjetno ni poštena. Neformalni sektor ima svoje pluse in minuse, katerih ravnovesje ni tako nedvoumno in je odvisno od številnih okoliščin. Na splošno je mogoče domnevati, da lahko z naraščanjem njegovega deleža v gospodarstvu (nad določenim pragom) minusi prevladujejo nad plusi. Nasprotno, v določenem obsegu je NA (neformalni sektor) preprosto potreben.

Seveda pa veliko zaposlovanje v neformalnem sektorju odpira številne socialne in gospodarske težave. Prihodki od dejavnosti tukaj niso obdavčeni, zato so proračuni in socialni skladi prikrajšani za pomembna sredstva. Ker je ta sektor neproduktiven (zaradi nizke kapitalske intenzivnosti in razširjenosti primitivnih tehnologij), lahko njegov razvoj omeji gospodarsko rast kot celoto, kar predstavlja neracionalno preusmerjanje virov. Povečanje neformalne zaposlenosti ponavadi še poslabša že pretirano neenakost dohodkov. Delovne pravice državljanov, ki delajo v tem sektorju, na noben način niso zaščitene z zakonom. Zaposleni se tukaj znajdejo v zelo ranljivem in nezaščitenem položaju, prikrajšani so za številne delovne pravice in vse socialne ugodnosti. Kot vsak dohodek v senci lahko denar, ki kroži v tem sektorju, spodbudi korupcijo in kriminal. Ker si delavci v neformalnem sektorju ne morejo ustvariti lastnih lobističnih organizacij ali braniti svojih političnih in gospodarskih interesov, so izključeni iz političnega procesa. Večji kot je obseg tega sektorja, bolj izrazite so lahko njegove negativne posledice.

Neformalni sektor pa ima svoje nedvomno pozitivne vidike za razvijajoče se ali prehodno gospodarstvo, če ne celo pretiran. V globoki ali dolgotrajni recesiji v državah, kjer država ne more zagotoviti učinkovite zaščite pred brezposelnostjo, je Državni zbor tisti, ki določeno socialno podporo nudi potencialno brezposelnim. Hkrati pa omogoča tistim, ki so izgubili službo, zaslužek in se izognejo zdrsu v brezupno revščino, državi, ki je pod velikim pritiskom na proračun, pa prihranijo pri nadomestilih za brezposelnost. Konec koncev je dohodek neformalnega sektorja sestavni del skupnega povpraševanja v gospodarstvu in se porabi predvsem v formalnem okviru.

Neformalni sektor je tudi nekakšen podjetniški inkubator, ki omogoča vstop in začetno usposabljanje. V razmerah, ko je vstop v mala podjetja obdan z množico upravnih in drugih ovir, jim neformalni sektor omogoča, da zaobidejo ali zmanjšajo stroške. V širšem smislu je z odpiranjem dostopa do novih poklicev in razmeroma »poceni« pridobivanjem novih znanj pomemben mehanizem za socialno, delovno in poklicno mobilnost. Ko sta se takšno podjetništvo in samozaposlitev nekoč utrdila, se lahko kasneje formalizirata in pojavita.

Ker je NN heterogen, njegovi različni elementi opravljajo različne funkcije in imajo dvoumne družbene in gospodarske posledice, zato je za natančnejše uravnoteženje prednosti in slabosti treba pogledati "znotraj" te črne škatle. Za to je treba preiti od združenih ocen k uporabi masovnih mikropodatkov o vedenju neposrednih akterjev v neformalnem sektorju.

2. Odpuščanje osebja kot kadrovska tehnologija polformalnih zaposlitev

2.1 Pojem in bistvo nadomestnega dela. Vrste nadomestnih oseb

Odpuščanje osebja (iz angleščine zunaj - zunaj, zunaj, zunaj in osebje - osebje) - odstranitev osebja iz osebja podjetja z naknadnim zagotavljanjem istega osebja podjetju po pogodbi o civilnem pravu.

Sopomenke za izraz "outstaffing" so koncepti, kot so najem osebja, najem osebja in agencijsko delo.

Ta storitev se je na domačem trgu pojavila po neplačilu leta 1998, kot odgovor na potrebo tujih podjetij, ki ostajajo v naši državi, da na kakršen koli način zmanjšajo stroške. Jasno je, da je priljubljenost zunanjega izvajalca rasla vzporedno s širitvijo zahodnih podjetij v Rusijo, ki še vedno ostaja glavni potrošnik storitve (njen delež je po različnih ocenah 75–85%). Toda v zadnjih letih je delež ruskih podjetij med strankami podjetij ponudnikov hitreje naraščal.

Šest primerov, ko podjetje potrebuje več zaposlenih

1. Vstop na delniške trge, ki jih zanima povečanje vrednosti delnic.

2. Omejitve glede števila osebja.

3. Namen zmanjšanja števila zaposlenih brez izgube izkušenih strokovnjakov.

4. Prizadevanje za prihranek denarja z regresijo enotnega socialnega davka, vendar do tega nima pravice.

5. Načrtovanje zaposlovanja delavcev v drugih regijah brez odpiranja podružnic ali predstavništev.

6. Pripravljenost, da se zaposleni posredujejo med poskusno dobo, da ocenijo njihovo delo, ne da bi prevzeli dodatne obveznosti.

Ponudnik v okviru te storitve predvideva:

Vpis delavcev v njihovo osebje in registracija delovnih razmerij pri njih;

Vzdrževanje delovnih zvezkov;

Izračun in izplačilo plač ter odbitkov v socialne sklade;

Prijava bolniških odsotnosti, počitnic;

Registracija vseh vrst certifikatov na zahtevo zaposlenih. Ponudnik prevzame tudi administracijo vnaprejšnjih poročil, obvezno zavarovanje zaposlenih.

Obstajata dve vrsti zamenjave osebja:

Odpuščanje osebja, ki je že zaposleno v podjetju;

Odpuščanje novih kadrov.

V prvem primeru se zaposleni, ki imajo že nekaj časa v delovnem razmerju s podjetjem, odstranijo iz osebja. Praviloma se tak prenos izvede z odpuščanjem iz stanja podjetja s takojšnjim vpisom v osebje organizacije ponudnika. Hkrati ponudniška organizacija zaposlenega posreduje podjetju, iz katerega je bil zaposleni odpuščen. Če ni konflikta z zaposlenim, se odpuščanje in takojšnja zaposlitev v organizaciji ponudnika izvedeta v skladu z ustreznimi izjavami zaposlenega.

Pri drugi vrsti nadomeščanja zaposlenih je mogoče opaziti dva različna primera:

Obstoječa prosta kadrovska enota se prenese na nadomestno delovno silo;

V podjetju prejemniku ni enote za zaposlovanje, ki bi bila enaka zaposlenemu zaposlenemu.

Za drugo vrsto nadomeščanja oseb je praviloma značilno, da se na delodajalca ne prenese le funkcija delodajalca, temveč se prenesejo tudi pooblastila za iskanje in izbiro osebja, ki bo zagotovljeno prejemniku.

Ta tipizacija v kontekstu sodobne ruske zakonodaje in nastajajoče sodne prakse, zlasti v zvezi z davčnim pravom, za prejemnika določa drugačen pristop k utemeljitvi "poslovnega cilja" privabljanja osebja. Seveda morajo te realnosti ruske prakse nadomeščanja kadrov upoštevati tudi ponudniki.

Zunanje izvajanje je treba razlikovati od zunanjega izvajanja, ti pojmi so povezani kot specifični in splošni.

Zunanje izvajanje (iz angleščine zunaj - zunaj, zunaj, zunaj in vir - vir) je prenos funkcij strukturna enota podjetja ali nekaterih pomožnih funkcij podjetja tretje osebe. Zunanje izvajanje vključuje zunanje računovodske storitve, čistilne dejavnosti, kurirske storitve itd.

Kot lahko vidite, je zunanje izvajanje ena od vrst zunanjih izvajalcev v smislu, da ponudnik prejme funkcije delodajalca v zvezi z odstranjenim osebjem.

V večini primerov se zunanje izvajanje lahko loči od zunanjega izvajanja v zvezi s stranko storitve do osebja, ki neposredno opravlja delo. V času nadomeščanja osebja je osebje v neposredni podrejenosti prejemnika, naloga ponudnika je, da izbere osebje, ki ustreza danim značilnostim, in z njim sklene delovne odnose. Za zunanje izvajalce je značilno popolno pomanjkanje komunikacije med naročnikom storitev in neposrednim izvajalcem (osebjem). Na primer, zaposleni v čistilnem podjetju lahko pridejo v pisarno stranke ponoči, ko tam ni nikogar, ne da bi prišli v neposreden stik s stranko.

Trenutno presežek osebja na ruskem trgu izvajajo predvsem zahodne agencije za zaposlovanje: Kelly Services, Manpower, Coleman Services Inc, Ventra Employement itd. Prednost tujih agencij je očitna. Za njimi so več desetletja izkušenj, preizkušene tehnike, preverjene tehnologije. Med domačimi podjetji takšno storitev opravlja Ankor. Upoštevajte, da je trg trenutno šele na začetku svojega razvoja, zato je njegov potencial zelo velik. Obseg ruskega trga storitev za izbiro začasnih uslužbencev je ocenjen na 80 milijonov dolarjev (za iskanje najvišjih menedžerjev - le 15 milijonov dolarjev - 20 milijonov dolarjev).

Vsa navedena podjetja se skupaj z izbiro kadra ukvarjajo z nadomeščanjem delovnih mest. Eden od razlogov je, da zaradi široke uporabe nadomestnega dela v Rusiji primanjkuje zakonodajne podlage in nadzora nad spoštovanjem davčne zakonodaje. Izraz "overstaffing" v Rusiji ni zakonsko določen. V okviru kadrovske uprave in ruske zakonodaje se zaposleni v ponudniškem podjetju štejejo za napotene v družbo stranko.

Prednost strank pri izbiri ponudniškega podjetja

Ugled 80%

Stroški storitve 74%

Politika storitev 59%

Zanesljivost 58%

Osredotočenost na stranke 46%

Jamstvo zaupnosti 26%

Po podatkih revije "Upravljanje osebja", ki v okviru letne raziskave izvaja raziskave več kot 100 ruskih podjetij strank, da bi ocenila kakovost in slog dela vodilnih agencij za zaposlovanje, stranke vključujejo lastnosti, kot so učinkovitost, jasnost, prilagodljivost. , zavezanost in V teh razmerah se majhna podjetja, kot je Ventra Employment, ki je del mednarodnega holdinga Mirantis, izkažejo za privlačne ponudnike. Po reviji "Upravljanje s kadri" je letos to podjetje vstopilo med prvih deset vodilnih po strokovnosti (8,9 od 10 možnih točk) in kakovosti zagotovljenega osebja (9,0 od 10). Drugi igralci v tej težni kategoriji so Sparta Autstaffing, Resource Service in SGS.

2.2 Stranke, vključene v postopek nadomeščanja osebja

Ponudnik (iz angleškega ponudnika - dobavitelj) - stranka po pogodbi za opravljanje storitev zagotavljanja osebja, ki opravlja funkcije izvršitelja, t.j. zagotavljanje osebja in prejemanje plačila za te storitve.

Prejemnik (iz angleškega prejemnik - naslovnik, prejemnik) - stranka po pogodbi o opravljanju storitev za zagotavljanje osebja, ki opravlja funkcije stranke, t.j. sprejemanje storitev zagotavljanja osebja in plačevanje nadomestil za te storitve.

Trenutno ruska zakonodaja ne nalaga posebnih zahtev (licence itd.) Niti za ponudnika niti za prejemnika.

Kot prejemnik lahko nastopi vsaka pravno sposobna oseba.

Ker je oskrba osebja namenjena sistematičnemu ustvarjanju dobička, lahko kot ponudnik deluje le oseba, ki ima pravico opravljati podjetniško dejavnost (organizacija, samostojni podjetnik posameznik).

Organizacija ne more skleniti sporazuma o opravljanju storitev za zagotavljanje osebja, če to prepoveduje veljavna zakonodaja ali je v nasprotju z nameni, za katere je bila ustanovljena.

Ker je ponudnik delodajalec za zagotovljenega zaposlenega, je on odgovoren za organizacijo dela vzdrževanja, shranjevanja, beleženja in izdajanja delovnih knjižic in vložkov v njih.

To pomeni, da mora za čas trajanja pogodbe o zaposlitvi z delavcem izvajalca voditi delovno knjižico.

2.3 Prednosti uporabe nadomestnega dela

Treba je opozoriti, da obstajajo očitne prednosti, ki so skupne vsem pri uporabi suffinga:

Zmanjšanje števila zaposlenih v kadrovski tabeli vam omogoča zmanjšanje neposrednih stroškov podjetja.

Pridobitev dodatnega časa za razvoj in uporabo oddelkov HP najnovejših metod usposabljanja in upravljanja osebja.

Znatno zmanjšanje zakonskih zapletenosti, povezanih s tveganjem izplačila odškodnine v primeru odpovedi zaposlenega,

Zmanjšanje upravnega in finančnega bremena ob ohranjanju neposrednega upravljanja zaposlenih.

Sposobnost povečanja plač zaposlenih in / ali dodajanja ugodnosti z optimizacijo upravljanja

Sposobnost preverjanja vseh novih zaposlenih glede strokovne in korporativne skladnosti.

Davčni prihranki zaradi presežka zaposlenih so praviloma doseženi zaradi uporabe poenostavljenega davčnega sistema s strani ponudnika (STS). V skladu z določbo 2 člena 346.11 Davčnega zakonika Ruske federacije uporaba poenostavljenega davčnega sistema s strani organizacij predvideva njihovo oprostitev plačila enotnega socialnega davka (UST). Hkrati v skladu z odstavkom 2 istega odstavka organizacije, ki uporabljajo poenostavljeni davčni sistem, plačujejo zavarovalne premije za obvezno pokojninsko zavarovanje v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Davčni prihranki pod določenimi pogoji lahko dosežejo 12% mase plač.

Glavne ovire pri uporabi te vrste davčnih prihrankov so naslednji dejavniki:

Verjetnost, da bo davčna ugodnost priznana kot neupravičena;

Omejitve za uporabo ponudnika STS - število osebja ne presega 100 ljudi. (pododstavek 15 klavzule 3 člena 346.12 Davčnega zakonika Ruske federacije) in dohodki največ 20 milijonov rubljev. na leto (klavzula 4 člena 346.13 Davčnega zakonika Ruske federacije).

Aktivna uporaba nadomestnega dela v Rusiji omogoča izločitev številnih psiholoških težav, ki nastanejo pri premestitvi zaposlenih v osebje agencije za zaposlovanje. Očitno pa je, da lahko stopnja lojalnosti zaposlenih glede na takšno odločitev vodstva služi kot pokazatelj kakovosti upravljanja kadrov v podjetju: bolj kompetentno je organizirano delo z osebjem, višja je stopnja zaupanje zaposlenih v vodstvo, globlje razumevanje notranje politike podjetja in posledično manjša verjetnost konfliktnih situacij.

Predmet pogodbe, ki jo je agencija za zaposlovanje (najem) sklenila z organizacijo strank (uporabnikom), je zagotavljanje osebja agencije za uporabo organizacije. Natančneje, predmet takega dogovora je določitev, da jo ena organizacija na podlagi povračila stroškov uporabi za drugo organizacijo zmožnosti za delo.

Medtem to ne le, da ni v skladu z delovno zakonodajo, ampak je tudi v nasprotju z njo. Zato je uporaba takega sporazuma tvegan posel. Pravna odgovornost za uporabo takšne oblike agencijskega dela, kot je povečanje števila oseb, ni na zasebni agenciji za zaposlovanje, ki deluje kot posrednik med zaposlenim in uporabniško organizacijo, ampak na dejanskem delodajalcu - uporabniški organizaciji.

Delodajalec meni, da se delodajalec s polnim delovnim časom v kategorijo pogojnega dela s prenosom na zasebno agencijo za zaposlovanje in z njimi odpove pogodbam o zaposlitvi pri dejanskem nadaljevanju delovnih razmerij, osvobaja izpolnjevanja dolžnosti mu nalaga delovna zakonodaja. In moti se!

Praksa uporabe zakonodaje priča o številnih negativnih posledicah, povezanih s takšnimi postopki.

Sodišča splošne pristojnosti pri obravnavi delovnih primerov zaradi pomanjkanja zakonske ureditve agencijskega dela pogosto priznavajo delovna razmerja, ki so nastala neposredno med agencijskim delavcem in uporabniško organizacijo (kljub obstoju pogodbe o zaposlitvi z zasebno agencijo za zaposlovanje in odsotnost pogodbe o zaposlitvi z uporabniško organizacijo) z vsem, kar pomeni posledice. V tem primeru sodišča vodijo 2. del čl. 16 delovnega zakonika Ruske federacije, v skladu s katerim delovno razmerje med delavcem in delodajalcem nastane kot posledica dejanskega sprejema delavca na delo z vednostjo ali v imenu delodajalca ali njegovega zastopnika. Dejstva, da pogodba o zaposlitvi ni bila pravilno sklenjena, sodišča ne upoštevajo (temu ne pripisujejo nobenega pomena). Tako sodišča splošne pristojnosti pri obravnavi delovnih primerov izhajajo iz določb delovne zakonodaje.

Tveganje pravne odgovornosti organizacije uporabnikov je zelo veliko. Zlasti ugotovitev dejstva delovnega razmerja med delavcem in uporabniško organizacijo s sodno odločbo ima posledice, kot je priznanje delodajalca. Sodišča, ki organizacijo priznajo kot ustreznega toženca, jo zavezujejo, da obnovi vse kršene pravice zaposlenega, ki jih je navedel v tožbi.

Ponudnik mora v povprečju plačati za najem osebja 50-60% več, kot ga v obliki plače prejme podoben specialist s polnim delovnim časom. Toda za zaposlenega s polnim delovnim časom je podjetje prisiljeno odšteti približno 40% njegove "čiste" plače (UST, dohodnina in prispevki v pokojninski sklad). Poleg tega je za podjetje še en pozitiven dejavnik, katerega pomena ni mogoče meriti v odstotkih in bankovcih: obremenitev se odstrani iz lastne kadrovske in računovodske službe. S kalkulatorjem v roki je torej nekaj za razmisliti.

Zaključek

Tako neformalno zaposlovanje v Rusiji vključuje uradno neregistrirano gospodarsko dejavnost, katere zaposleni ne plačujejo davkov.

Vse vrste neformalnih zaposlitev imajo skupno značilnost - nestabilnost, povezana z omejenim dostopom do trga kapitala, zavodov za poklicno usposabljanje, sistema socialne varnosti in odvzemom pravnega varstva.

V razvitih državah in državah v razvoju obstajajo različne oblike neprijavljenega dela. Neformalno zaposlovanje je v razvitih državah veliko manjše in v različnih oblikah kot v državah v razvoju. V razvitih državah je delež "neformalnega" sektorja 5-10% bruto domačega proizvoda, v državah v razvoju pa do 35%. V Rusiji doseže 40%.

Mnogi ljudje združujejo delo v "formalnem" in "neformalnem" sektorju. To so predvsem tisti, ki na pobudo uprave delajo s krajšim delovnim časom ali pa so na prisilnem dopustu. Do neformalnega zaposlovanja so nagnjeni tudi tisti, ki prejemajo nizke plače, imajo relativno brezplačen način dela ali možnost dodatnega zaslužka na delovnem mestu.

Delo zaposlenih v neformalnem sektorju je plačano predvsem po kosodnem sistemu. Tako je plačilo več kot polovice te kategorije delavcev organizirano, v formalnem sektorju pa le vsakega petega. V neformalnem sektorju se individualno plačilo na delo uporablja veliko pogosteje kot kolektivne plače.

Na področju neprijavljene zaposlitve je intenzivnost dela višja. Povprečni delovni teden neformalnih delavcev je skoraj 50 ur, kar je 8 ur več kot pri delavcih z uradno zaposlitvijo; 60% neformalno zaposlenih ljudi dela več kot 40 ur na teden. Kljub temu, da delovni teden neformalno zaposlenih ljudi pogosto presega zakonsko določeno, je le 4% tistih, ki delajo nadure, ugotovilo, da je to upoštevano pri plače.

Delovne pravice zaposlenih v neformalnem sektorju praktično niso zaščitene. Tako skoraj dve tretjini tistih, ki so zaposleni na črno, meni, da jih je mogoče brez pravne podlage odpustiti s službe; vsaka sekunda je priznala možnost neupravičene "materialne" kazni. Tisti, katerih zaposlitev je uradno, so takšne ocene izrazili veliko manj pogosto - v 23-25% primerov. Skratka, neformalni delavec je zelo ranljiv. Očitno je torej stopnja potencialne fluktuacije med delavci na črno dvakrat višja kot med tistimi, katerih delovni odnosi so formalizirani. Na vprašanje o njihovi nameri v bližnji prihodnosti zamenjati službo je pritrdilno odgovorilo 32% oziroma 15% vprašanih.

Vloga neformalnega zaposlovanja v domačem gospodarstvu je dvoumna. Po eni strani lahko govorimo o njenem pozitivnem vplivu na širjenje zaposlovanja in povečanje dohodkov državljanov. Dejansko je v sodobnih razmerah udeležba prebivalstva pri neformalnem zaposlovanju pravzaprav eden od elementov njegovega obrambnega odziva, prilagajanja spreminjajočim se družbeno-ekonomskim razmeram. Po drugi strani pa krepitev latentnih procesov na področju zaposlovanja zmanjšuje dostop do nadzora in urejanja odnosov med subjekti trga dela s strani države in sindikatov.

Bibliografija

1. Grineva E. Najem osebja. Nove kadrovske tehnologije // Kommersant, 2006 №11

2. Kostyan, I.A. Zunanje izvajanje in zunanje izvajanje: praksa uporabe in pravne posledice // Priročnik kadrovskega častnika, 2006 №4

3. Pashutin S. Prenos osebja kot logično nadaljevanje zunanjega izvajanja // Upravljanje osebja, 2006 №9

4. Sokolova L. Standardne razmere: zamenjava osebja // Poslovna Prikamye, 2006 №8

5. https://econom.nsc.ru/eco/arhiv/PDF/2003_02/26.pdf

6. https://society.polbu.ru/policy_income/ch162_i.html

7. https://society.polbu.ru/policy_income/ch163_i.html

8.http: //sinyavskaya.ppt

9. https://www.budgetrf.ru/Publications/Analysis/arett/arett200702081014/ arett200702081014_p_008.htm

10. https://www.business-magazine.ru/pda/index.php?action=article&id = 292755

11.http: //www.chelt.ru/2001/11/varshavskaja_11.html

12.http: //www.credere.ru/st1708.asp

13.http: //www.hrm.ru/db/hrm/A90D933DD4054490C3256D0200459424/ category.html

14. https://www.hr-zone.net/index.php?mod=articles&go=show&id=959

15. https://www.legal-club.tj/index.php?lng=ru&id=505

16. https: //www.nngasu.ru/bibl/avtoreferat/e_zolin.pdf

17. https://www.orthomed.ru/news.php?id=3960

18. www.socpol.ru/publications/PDF/nz.pdf

19. https://www.ubo.ru/articles/?cat=131&pub=937

20. https://www.ucglossa.ru/outstaff-faq/

Podobni dokumenti

    Delo je namenjeno zaposlovanju prebivalstva. Zaposlovanje je dejavnost državljanov, povezana z zadovoljevanjem osebnih in družbenih potreb. Vrste zaposlitve - zaposlitev za nedoločen in polni delovni čas. Brezposelnost. Zakon RF "o zaposlovanju v Ruski federaciji".

    povzetek, dodano 01.05.2009

    Razlogi za ustanovitev zavodov za zaposlovanje. Namen, naloge, funkcije, struktura in financiranje državnega zavoda za zaposlovanje. Vrednost nedržavnih zavodov za zaposlovanje. Zaposlovanje prebivalstva: trend in obeti. Tehnologija služb za zaposlovanje.

    povzetek, dodano 12.8.2007

    Koncept zaposlovanja v svetu dela. Pravni položaj brezposelnih. Državna jamstva na področju zaposlovanja. Sistem za urejanje zaposlovanja prebivalstva. Posebnosti dejavnosti zveznega zavoda za zaposlovanje.

    seminarska naloga, dodana 12.11.2006

    povzetek, dodano 28.04.2011

    seminarska naloga, dodana 24.2.2008

    Teoretični temelji proučevanja trga dela in zaposlovanja. Oblikovanje in razvoj trga dela. Dejavniki, ki vplivajo na razvoj trga dela v sodobni Rusiji. Ali je možna polna zaposlitev. Vrste zaposlitve. Bistvo zaposlitve.

    test, dodan 19.9.2006

    Razvoj priporočil za izboljšanje dela službe za zaposlovanje moskovske regije za zagotovitev zaposlovanja mladih. Načini za izboljšanje učinkovitosti zavoda za zaposlovanje pri ranljivih skupinah prebivalstva (na primeru mladih).

    diplomsko delo, dodano 21.06.2015

    Sestava in struktura delovnih virov. Pojem in kazalniki zaposlovanja. Postopek in pogoji za priznanje državljanov kot brezposelnih. Analiza porazdelitve zaposlenega prebivalstva po regijah. Program družbenega in gospodarskega razvoja Republike Belorusije in ukrepi za njihovo izvajanje.

    seminarska naloga, dodano 06.12.2014

    Mehanizem in značilnosti delovanja trga dela. Zaposlovanje kot najpomembnejša gospodarska značilnost. Analiza ankete prebivalstva o problemih zaposlovanja. Mehanizmi za urejanje ponudbe in povpraševanja po delu ter reševanje problemov zaposlovanja.

    seminarska naloga dodana 16.02.2012

    Trg dela, njegove značilnosti in predmeti, značilnosti trga dela in zaposlovanje v sodobni Rusiji. Državna politika zaposlovanja prebivalstva, njeni cilji, ureditev trga dela. Struktura in glavne smeri razvoja sistema zaposlovanja.

sektorsko- na področju izobraževanja, medicine, opravljanje različnih storitev (krojenje, popravila, gradbeništvo, trgovina, na primer »shuttle«);

organizacijski- samozaposleni, delavci in lastniki manjših neregistriranih proizvodnih enot; uradno neregistrirani zaposleni v registriranih organizacijah, uradno registrirani zaposleni, ki opravljajo nezabeležene dejavnosti na svojem delovnem mestu;

sorte, ki jih odlikuje vloga neformalnega zaposlovanja pri dohodku... Te skupine vključujejo ljudi, ki prejemajo le neformalni dohodek; osebe, za katere je neformalni dohodek glavni;

osebe, ki združujejo delo v "formalnem" in "neformalnem" sektorju (neformalna zaposlitev ne zagotavlja glavnine dohodka).

Vse vrste neformalnih zaposlitev imajo eno skupno stvar - nestabilnost v zvezi z omejevanjem dostopa do trga kapitala, ustanovami za poklicno usposabljanje, sistemom socialne varnosti, odvzemom pravnega varstva. V razvitih državah in državah v razvoju obstajajo različne oblike neprijavljenega dela. Neformalno zaposlovanje je v razvitih državah veliko manjše in v različnih oblikah kot v državah v razvoju. V razvitih državah je delež "neformalnega" sektorja 5-10% bruto domačega proizvoda, v državah v razvoju pa do 35%. V Rusiji doseže 40%. Mnogi ljudje združujejo delo v "formalnem" in "neformalnem" sektorju. To so predvsem tisti, ki na pobudo uprave delajo s krajšim delovnim časom ali pa so na prisilnem dopustu. Do neformalnega zaposlovanja so nagnjeni tudi tisti, ki prejemajo nizke plače, imajo relativno brezplačen način dela ali možnost dodatnega zaslužka na delovnem mestu.

Zaradi pravilnosti dela Zaposlitev je razdeljena na stalno, začasno, sezonsko in priložnostno. Stalna (redna) zaposlitev pomeni, da mora delavec delati določeno število ur vsak teden, redkeje vsak mesec; začasna zaposlitev ima dve vrsti: zaposlitev za določen čas (za določen čas pogodbe o zaposlitvi) in zaposlitev na službeni poti (s posredovanjem določenih podjetij); sezonska zaposlitev pomeni delo v določeni sezoni in nazadnje zaposlitev za nedoločen čas pomeni opravljanje kratkoročnih zaposlitev različne narave, da bi prejeli materialno nadomestilo brez sklenitve pogodbe o zaposlitvi.

  1. Stopnje zaposlenosti

Zaposlovanje je gospodarski dejavnik, ki ima v mnogih pogledih pomembno vlogo. Seveda se o stanju gospodarstva ocenjuje stopnja zaposlenosti.

Stopnja zaposlenosti Je temeljni kazalnik. To je pomembna značilnost, ki jo je treba upoštevati, zlasti v času gospodarske recesije.

Stopnja zaposlenosti prebivalstva se oblikuje pod vplivom velikega števila prebivalcev dejavniki katerega rezultat določa njegovo dinamiko. Dejavnike zaposlovanja je glede na njihovo posebnost mogoče razvrstiti v več skupin: demografske, ekonomske, socialne in globalne.

Demografski dejavniki zaposlovanje je povezano z značilnostmi reprodukcije prebivalstva. Ti vključujejo starostno in spolno strukturo prebivalstva, rodnost, umrljivost in migracije. Popisni podatki kažejo, da je stopnja zaposlenosti v nacionalnem gospodarstvu višja pri moških kot pri ženskah. To je povezano z opravljanjem reproduktivne funkcije žensk, vzgojo otrok, gospodinjskimi posegi itd. Zaposlovanje prebivalstva po starosti ni isto. Raven zaposlenosti se praviloma opaža do starosti 30-35 let, nato pa nastopi recesija. V zvezi s tem povečanje deleža starostnih skupin v prebivalstvu, kjer je zaposlenost višja, zagotavlja povečanje zaposlenosti celotnega prebivalstva. Plodnost in umrljivost neposredno določa velikost in starostno-spolno strukturo prebivalstva, ki služi kot podlaga za oblikovanje zaposlenega prebivalstva. Posledično naravni procesi, ki se odvijajo v populaciji, neposredno vplivajo na kontingent oseb, ki sodelujejo v družbeni proizvodnji. Migracije moška populacija mladih in srednjih let je bolj dovzetna, kar na območjih prihoda migrantov daje dodatno rezervo delavcev.

Gospodarske sile zaposlovanje so povezane z značilnostmi lokacije in razvoja proizvodnih sil. Ti vključujejo: umestitev proizvodnih sil, sektorsko strukturo nacionalnega gospodarstva, gospodarske spodbude itd. Lokacija proizvodnih sil po vsem ozemlju določa sposobnost prebivalstva, da zadovolji željo po delu v družbeni proizvodnji. Pomanjkanje dela, ki ustreza posebnosti in nagnjenosti ljudi, pogosto vodi v bolj ali manj daljši osip zaposlenih. Prednostni razvoj posameznih panog nacionalnega gospodarstva neposredno vpliva na naravo zaposlovanja prebivalstva. Na primer, razvoj delovno intenzivnih (moških) proizvodnih panog v regijah Sibirije je privedel do tega, da so bile tamkajšnje ženske dejansko prikrajšane za delo po svoji posebnosti. Ekonomske spodbude v smislu zaposlovanja so sistem državnih ukrepov (plač, dajatev itd.), Katerih cilj je zagotoviti širšo udeležbo določenih skupin prebivalstva v družbeni proizvodnji, ustvariti pogoje za dopolnitev in stabilizacijo gibanja zaposlenih v gospodarstvo.

Družbeni dejavniki zaposlovanje so povezane s posebnostmi oblikovanja sistema pogojev za delovno aktivnost prebivalstva. Med njimi so: stopnja razvoja storitvenega sektorja in mreže predšolskih zavodov, stopnja izobrazbe prebivalstva, nacionalne tradicije, stopnja razvoja zdravstvenega varstva itd. Razvita področja storitev in mreža predšolske ustanove omogočajo prebivalstvu, zlasti ženskam, da se osvobodijo številnih funkcij vzdrževanja družine, vzgoje otrok, to je, da večino delovnega obdobja življenja uporabijo za delo v proizvodnji. Rast izobrazbe je nedvomno ugoden trend. Za pridobitev višje izobrazbe pa je potrebna tudi daljša izobrazba. Posledično se povečuje časovni razmik med trenutkom doseganja delovne starosti in trenutkom začetka delovne aktivnosti, to je dejanske zaposlitve. Nacionalne tradicije ki so se razvijale skozi stoletja, pomembno vplivajo na stopnjo zaposlenosti v številnih regijah države, ker vnaprej določajo negativen odnos do sodelovanja žensk v družbeni proizvodnji in opravljanja nekaterih vrst dela moških. Zdravstveni sistem opravlja tako družbeno pomembno funkcijo, kot je ohranjanje in krepitev zdravja prebivalstva, kar omogoča vzgojo zdrave mlajše generacije, zmanjšanje obolevnosti, invalidnosti, umrljivosti zaposlenih v gospodarstvu in posledično podaljšanje obdobja njihovega dela dejavnost.

Globalni dejavniki zaposlovanje so povezane z značilnostmi načina proizvodnje materialnih dobrin. Vključujejo med seboj povezane dejavnike, kot so oblika lastništva sredstev za proizvodnjo, narava kombinacije sredstev za proizvodnjo in delo itd. Narava kombinacije sredstev za proizvodnjo in delo je odvisna od oblike lastništva, odraža pa se v vsebini oblik zaposlovanja prebivalstva. Oblika lastništva ustvarja predpogoje za polno ali delno zaposlovanje prebivalstva, zagotavlja dejansko ali nominalno uresničevanje pravice do dela udeležencem družbene proizvodnje.

Količinsko je za zaposlenost značilen pokazatelj stopnje zaposlenosti. Izračuna se lahko na dva načina:
1) Delež zaposlenih v celotnem prebivalstvu:
Uz = Chz / Chn,
kjer je Chz število zaposlenih, Chn je celotno prebivalstvo.
2) Delež zaposlenih v ekonomsko aktivnem prebivalstvu:
Uz = Chz / (Chz + Chb),
kjer je Bw število brezposelnih.
V mednarodni statistiki je začetni kazalnik za analizo zaposlenosti raven gospodarske aktivnosti prebivalstva, tj. delež ekonomsko aktivnega prebivalstva v celotnem prebivalstvu:
Uea = (Chz + Bw) / Chn.